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澄城:建强基层堡垒 提升“两力两率”

作者:赵李红 来源:陕西党建网

2018年01月18日09:00

2017年,澄城县委按照中省关于基层党组织建设的总体要求,以全市开展基层党组织规范化创建“三百攻坚”活动为契机,严格对照镇村“五个规范”标准,采取观摩交流、示范引领、督察反馈、对标创优等措施,全力提升基层党组织政治功能和服务功能,提升党组织战斗力、对上级要求的执行力,以及对突出问题的解决率、群众对基层党组织的满意率,为建设富裕美丽人民满意新澄城提供坚强动力。

一是强化督查指导,抓好跟踪落实。依据《渭南市规范化基层党组织创建活动实施方案》中关于村级党组织“组织规范、工作规范、活动规范、管理规范、保障规范”“五个规范”要求,对村级党组织规范化创建的标准进行细化分解。坚持每月专项督查、点评推进,每季度现场观摩、红黄预警、示范引领,建立问题、整改和责任清单,实施精细化管理,先后主持召开20余次党建工作任务交办推进会,组织各党(工)委主要负责同志开展3轮次700余人参加的规范化创建工作现场观摩推进会,层层传导压力。

二是突出问题导向,逐项规范提升。对全县163个村村级党组织进行优化设置,设立村级党委14个,党总支80个,党支部69个,实现了村级党组织设置的合理化、规范化。在全县10个镇(街道)试点推行村村联建、村企联建、村园联建、产业联建等新型党组织设置模式,组建联合党委5个。严格落实村干部目标责任制、公开承诺制、绩效考核制、表彰激励制、过错追究制,加强村干部管理。启动农村干部“百日集训”,6-9月先后精心举办党建实务微培训、村(社区)党组织书记脱贫攻坚专题培训班、后进村党组织书记到先进村蹲点学习培训班等各类培训5次,利用远程教育“三级视频”扩大受众面,累计培训农村党员干部人数达到两万余人,切实帮助基层党员干部学习方法、积累经验、提高水平。

三是加强党员管理,凸显服务功能。建立村级党组织“三会一课”图片信息库,将村级党组织会议记录、党建活动图片资料收集汇总,存档备案,作为“月检查通报”和“季排名反馈”的必查项目,确保“三会一课”制度落实规范化、常态化。为全体党员配发《党费证》,严格党员党费收缴登记。积极推行“党建e家”模式,依托微信、QQ等平台,逐村建立流动党员网上学习交流群,顺应了党的建设和信息新技术“融合共生”的趋势。在全县党员中开展“我是党员我先行”活动,将农村党员承诺践诺、星级评定情况在村级活动场所醒目位置进行公示,自觉接受群众监督评判。利用“周二扶贫日”“每月5号党员活动日”,引导党员开展形式多样的志愿服务,积极推行“远教支农服务”“民情日记”“道德银行”“党员奉献积分卡”等便民服务新举措,努力打造基层服务型党组织。

四是聚焦脱贫攻坚,提升“两力两率”。全面落实贫困村两委干部工作日集体坐班值班制度,为每个村级党组织配发《“四议两公开”工作纪实本》,严格按照《村级权力运行清单》程序规范村级党务政务财务管理。整合驻村扶贫工作队、包村干部、第一书记和村“两委”班子成员“四支队伍”中的党员组成临时党支部,每周一次专题会议专题研究部署脱贫攻坚工作,全面推动各项工作任务的落实。实施“书记党员带富领富”工程,围绕“党建+特色主题、特色产业”的发展思路,以村党组织书记和党员致富带头人为主体,在全县163个村提出并实施发展壮大一村一品村级主导产业规划,精心培育打造94个抓党建促脱贫示范基地并挂牌,吸引贫困户广泛参与,扩大带富增收覆盖面。在全县农村党员中深入开展以“交一户穷亲、办一件实事、落实一项增收措施”为主题的党员结对帮扶贫困户“三个一”主题活动,利用每月5号活动日组织党员走进贫困户,嘘寒问暖,提供产业技术指导,协助制定增收措施等等,充分发挥党员先锋模范作用。严格按标准落实村级组织办公经费、第一书记工作经费和村干部补贴,从6月份开始,将村干部补贴发放比例由原来的60%基本补贴+40%绩效补贴调整为20%基本补贴+80%绩效补贴,修订完善新的《村干部绩效考核管理办法》,将村干部绩效补贴发放严格与脱贫攻坚、基层党建等重点工作任务挂钩,真正发挥了党建工作领航和助力脱贫攻坚的作用。

(责任编辑:温荧)

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